今年的政府工作報告中明確提出“健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費”。作為串聯(lián)電商各環(huán)節(jié)的物流運輸,是綜合交通運輸體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)。
據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2020年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成833.6億件,同比增長31.2%。其中,異地業(yè)務(wù)量累計完成693.6億件,同比增長35.9%。而快遞業(yè)務(wù)量的增長,僅僅是我國公路物流貨運保持快速增長的一個縮影。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,2020年我國公路貨運量達(dá)342億噸,在這個龐大的數(shù)量級背后,是公路物流運輸蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實。
公路物流運輸?shù)呐畈l(fā)展同樣帶動了運輸車輛需求的增長,據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,擔(dān)負(fù)物流運輸主力軍的重型貨車2020年銷售162萬輛,同比增長37.9%,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)三年超百萬輛。
中國物流與采購聯(lián)合會副秘書長、教育培訓(xùn)部主任郭肇明
然而,與行業(yè)發(fā)展增速不相匹配的卻是貨車司機(jī)短缺以及老齡化問題。中國物流與采購聯(lián)合會副秘書長、教育培訓(xùn)部主任郭肇明介紹,目前我國卡車司機(jī)已超過2100萬人,年齡普遍在40歲左右,而“90后”卡車司機(jī)卻寥寥無幾,形成了明顯的年齡斷層,造成高達(dá)1000萬人的卡車司機(jī)缺口。而預(yù)計未來5至10年,隨著“70后”貨運司機(jī)逐漸退休,貨車司機(jī)“年齡斷層”的問題將非常嚴(yán)重,貨車司機(jī)短缺將更加嚴(yán)重。
經(jīng)調(diào)查,“90后、00后”年輕群體之所以對貨車司機(jī)的職業(yè)望而卻步,一是長途貨運路況復(fù)雜,貨運司機(jī)往往需要頻繁油離配合,作業(yè)強(qiáng)度大;二是A2類駕駛證資格考取周期長、難度大。
解決令“90后、00后”群體對貨車司機(jī)望而卻步的難點問題,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一絲曙光,從硬件角度講,貨車制造企業(yè)近幾年堅持推進(jìn)貨運車輛技術(shù)升級。目前國內(nèi)外自動擋貨車技術(shù)日益成熟,市場占有率也呈現(xiàn)大幅增長,貨車制造企業(yè)相繼推出自動擋車型,目前,我國自動擋重卡銷售比例已從2019年的0.67%升至2020年的3%。全國人大代表、湖南佳惠集團(tuán)董事長李小紅建議:“增設(shè)自動擋貨車駕駛證類別”。
全國人大代表、湖南佳惠集團(tuán)董事長李小紅
李小紅代表在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者連線采訪時詳解了她的建議:一是針對A2類駕駛資格考取難度大、周期長,貨車司機(jī)存在明顯的年齡斷檔問題,建議借鑒小型自動擋汽車(C2)駕駛證類別的成功經(jīng)驗,由公安部門修訂《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,增設(shè)A4、B3自動擋貨車駕駛證,拓寬貨車司機(jī)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),吸引更多年輕群體考取貨車駕駛證,緩解物流業(yè)“用工荒”難題,促進(jìn)公路運輸行業(yè)良性發(fā)展。
二是針對貨運路途較長且路況復(fù)雜,貨車司機(jī)作業(yè)強(qiáng)度高,牽引車、大型貨車駕駛證考試難度大等問題,建議交通運輸部門、公安部門會商修訂《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》時,借鑒乘用車駕駛證考核模式,配套增加A4、B3類別貨車司機(jī)培訓(xùn)的課時和內(nèi)容。
對于增設(shè)自動擋貨車駕駛證類別,郭肇明從行業(yè)人才培養(yǎng)的角度分析指出,如果該建議被采納實施,將有效減小卡車司機(jī)缺口,促進(jìn)公路運輸行業(yè)良性發(fā)展。
“一方面自動擋貨車發(fā)展到今天,經(jīng)過實際使用,油耗更低,勞動強(qiáng)度更小,”郭肇明說,“另一方面也在一定程度上減少疲勞駕駛現(xiàn)象的產(chǎn)生。”
對于李小紅代表的建議,經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了中國汽車流通協(xié)會市場營銷研究分會副主任兼秘書長崔東樹。他表示該建議符合當(dāng)前產(chǎn)品發(fā)展和司機(jī)就業(yè)趨勢。“增設(shè)貨車自動擋駕照能夠有效推動產(chǎn)品升級,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,”崔東樹說,“不過自動擋產(chǎn)品還需要進(jìn)一步豐富,為用戶提供更多的選擇!蓖瑫r,崔東樹表示貨車自動擋駕照考核標(biāo)準(zhǔn)制定的尺度把握或?qū)⒊蔀殡y點。
對于卡車司機(jī)這份職業(yè)所引發(fā)的各類話題,郭肇明表示首先要扭轉(zhuǎn)公眾對于卡車司機(jī)的刻板印象,提高其社會地位,培養(yǎng)司機(jī)自我職業(yè)認(rèn)同感。同時,改善貨車司機(jī)從業(yè)環(huán)境,有序擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險對貨車司機(jī)的覆蓋面,研究貨車司機(jī)參加工傷保險制度,讓貨車司機(jī)也能享受到社會兜底政策的紅利。并且建立一套社會共認(rèn)的駕駛員職業(yè)能力等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn),幫助物流企業(yè)直觀判斷駕駛員的能力水平,打造公平、公正的就業(yè)環(huán)境,形成清晰可見的晉升路徑。
而對于增設(shè)自動擋貨車駕駛證類別所帶來的駕照考核等相關(guān)問題,郭肇明認(rèn)為可以根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合物流企業(yè)共同打造系列培訓(xùn)課程,提升駕駛員職業(yè)能力水平。并可增設(shè)職業(yè)院校駕駛員或車隊管理人員課程,通過職業(yè)院校培養(yǎng)出適合未來數(shù)字化物流行業(yè)發(fā)展的駕駛員及車隊管理人才。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 張懿 馬瀚明)
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