春去冬來，不平凡的2021年過去了。在這“十四五”開局之年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，商用車行業(yè)依舊保持高位運(yùn)行，據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年商用車銷量479.3萬輛，同比下降6.6%。隨著環(huán)境變化市場(chǎng)已逐漸進(jìn)入市場(chǎng)調(diào)整期。

　　中國(guó)商用汽車網(wǎng)從行業(yè)事件和產(chǎn)品升級(jí)兩個(gè)角度，今日發(fā)布《2021商用車盤點(diǎn) 行業(yè)進(jìn)入發(fā)展調(diào)整期》，對(duì)2021年商用車行業(yè)事件進(jìn)行全面盤點(diǎn)。

　　銷量下滑 市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期

　　據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年商用車銷量為479.3萬輛，同比下降6.6%。除中型貨車和輕型客車銷量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)外，商用車各細(xì)分市場(chǎng)均呈現(xiàn)不同程度的下降，其中，具有指標(biāo)性意義的重型貨車市場(chǎng)銷量為139.5萬輛，同比下降13.8%。

　　2021年商用車市場(chǎng)的波動(dòng)主要是源于重型柴油車國(guó)六排放法規(guī)切換所導(dǎo)致的需求變化，國(guó)五產(chǎn)品在購(gòu)置成本和使用成本方面都低于國(guó)六產(chǎn)品，因此市場(chǎng)更青睞于國(guó)五產(chǎn)品。此外，“藍(lán)牌輕卡”政策預(yù)期帶來的消費(fèi)觀望、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)較冷等因素也加劇了商用車市場(chǎng)的下行壓力。

　　商用車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　2021年7月1日起，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的影響是全方位的。在企業(yè)方面，產(chǎn)品的研發(fā)和制造成本將明顯增加，進(jìn)而影響終端產(chǎn)品銷售價(jià)格。而在用戶的購(gòu)買和使用方面，一方面是車輛采購(gòu)價(jià)格明顯上升，另一方面是車輛的使用成本也隨之增加。

　　而在國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，商用車行業(yè)一直處于高位運(yùn)行區(qū)間。各家企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后的市場(chǎng)下行壓力，在市場(chǎng)終端持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)力的促銷手段，進(jìn)一步“透支”市場(chǎng)需求。自2021年7月開始，商用車銷量出現(xiàn)明顯下降，尤其是重卡市場(chǎng)連續(xù)五個(gè)月單月銷量同比降幅超60%。

　　治理“大噸小標(biāo)” “藍(lán)牌輕卡”新規(guī)落地

　　2021年8月，為進(jìn)一步從源頭治理“大噸小標(biāo)”輕卡，工業(yè)和信息化部、公安部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（征求意見稿），公開征求意見，對(duì)輕型貨車強(qiáng)化相關(guān)技術(shù)要求。最終，“藍(lán)牌輕卡”新規(guī)于2022年1月12日落地，于9月1日正式全面實(shí)施。

　　“新規(guī)”要求，輕型貨車車輛結(jié)構(gòu)配置應(yīng)符合以下技術(shù)要求：1．輪胎負(fù)荷不大于總質(zhì)量的1.4倍。輪胎名義斷面寬度不超過7.00in（英制）或者不超過195mm（公制）；后輪采用單胎的，后輪胎名義斷面寬度不超過265mm（公制）。2．發(fā)動(dòng)機(jī)（柴油）排量：不大于2.5L（冷藏車不大于3.0L）。3．貨廂內(nèi)部寬度：不大于2100mm（自卸式貨車不大于1800mm）。

　　國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃發(fā)布

　　2021年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱：《綱要》）�！毒V要》提出，到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通、全國(guó)主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，有力支撐“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。

　　《綱要》明確，到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運(yùn)輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。新技術(shù)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化。出行安全便捷舒適，物流高效經(jīng)濟(jì)可靠，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。

　　優(yōu)化管理政策 放寬貨車進(jìn)城

　　2021年2月，公安部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》，在分類施策便利貨車通行意見中明確提出：在車型、通行時(shí)間方面進(jìn)一步放寬對(duì)冷藏運(yùn)輸車輛的限制，鼓勵(lì)參照新能源配送車輛進(jìn)行管理。

　　同時(shí)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化通行管理政策還有：明確城市配送貨車范圍，加快構(gòu)建分級(jí)配送體系，科學(xué)制定通行管理政策，合理設(shè)定貨車禁限定范圍，規(guī)范設(shè)定車輛禁限行標(biāo)準(zhǔn)等具體指導(dǎo)意見。

　　鼓勵(lì)城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，避免簡(jiǎn)單按照車輛號(hào)牌類型劃分通行權(quán)，對(duì)輕型以下貨車原則上不再進(jìn)一步細(xì)分限行噸位。同時(shí)提出了嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式措施。

　　多措并舉落實(shí)服務(wù)貨車司機(jī)政策

　　2021年10月13日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)公路服務(wù)區(qū)貨車停放服務(wù)工作》的通知。隨后，交通運(yùn)輸部辦公廳、中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳又發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量》的通知。從多個(gè)角度解決貨車司機(jī)在工作中，吃、住、行、停等多方面遇到的問題和困難。

　　據(jù)了解，建設(shè)“司機(jī)之家”將依托現(xiàn)有國(guó)省干線加油站、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)服務(wù)設(shè)施等，結(jié)合貨車司機(jī)停車休息實(shí)際需求，為貨車司機(jī)提供停車、休息、就餐、洗浴、洗衣、如廁等基本服務(wù)，切實(shí)改善貨車司機(jī)停車休息環(huán)境和條件，讓貨車司機(jī)能夠“吃口熱飯、喝口熱水、洗個(gè)熱水澡、停個(gè)放心車”。

　　整治貨運(yùn)平臺(tái) 保障用戶權(quán)益

　　4月30日，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)滿幫集團(tuán)和深圳依時(shí)貨拉拉科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱貨拉拉公司）進(jìn)行了約談。

　　約談要求，滿幫集團(tuán)、貨拉拉公司要正視存在的問題，立即開展整改。一是要切實(shí)提高思想意識(shí)。堅(jiān)守安全穩(wěn)定發(fā)展的底線，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)損害貨車司機(jī)合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決整改。二是要合理制定經(jīng)營(yíng)規(guī)則。在交易規(guī)則、派單規(guī)則、運(yùn)價(jià)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重大業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整前，要與貨車司機(jī)做好溝通協(xié)商，深入了解司機(jī)群體的訴求，對(duì)司機(jī)反映集中的問題要及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。三是要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)群體，聚焦貨車司機(jī)在社會(huì)保障、運(yùn)費(fèi)收入、工作休息等方面的難點(diǎn)問題，用心用情采取有效舉措，著力改善貨車司機(jī)經(jīng)營(yíng)環(huán)境�！　�

　　中國(guó)物流集團(tuán)成立 整合300萬輛貨車

　　2021年12月6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)物流集團(tuán)有限公司正式成立。新組建的中國(guó)物流集團(tuán)由原中國(guó)鐵路物資集團(tuán)有限公司以及中國(guó)東方航空公司、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)等具有國(guó)企背景的企業(yè)組成，旨在打造一家多種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元的新型物流行業(yè)央企。

　　未來，中國(guó)物流集團(tuán)將在供應(yīng)鏈物流、民生物流、跨境物流等諸多領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)力，打造包含運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、跨境電商等多元化綜合物流業(yè)務(wù)，努力降低社會(huì)物流成本，著力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，致力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流綜合性現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。

　　據(jù)悉，中國(guó)物流集團(tuán)將整合社會(huì)公路貨運(yùn)車輛近300萬輛，一方面有利于物流業(yè)的降本增效；另一方面，將會(huì)促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)化。

　　進(jìn)口商用車國(guó)產(chǎn)化集中官宣落地 

　　2021年8月23日，沃爾沃卡車與江鈴汽車股份有限公司（簡(jiǎn)稱江鈴汽車）正式簽署協(xié)議，收購(gòu)江鈴重型汽車有限公司（簡(jiǎn)稱江鈴重汽）及其在太原的生產(chǎn)基地。

　　沃爾沃卡車方面表示，通過收購(gòu)由江鈴汽車100%控股的江鈴重汽，沃爾沃卡車將在中國(guó)建立獨(dú)資的沃爾沃卡車生產(chǎn)基地，更好地服務(wù)于中國(guó)這一全球最大的卡車市場(chǎng)。太原新基地將從2022年底開始為中國(guó)客戶生產(chǎn)沃爾沃FM、FH和FMX系列重型卡車。

　　至此，在商用車行業(yè)外資股比限制放開后，在中國(guó)市場(chǎng)主要的外資卡車企業(yè)均已宣布其國(guó)產(chǎn)化落地。而2021年則是各外資卡車企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)的主要階段，2022年將成為國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品投產(chǎn)的“元年”。

　　多家商用車企業(yè)完成重組并購(gòu)

　　2021年9月8日，經(jīng)重慶兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)，“上汽依維柯紅巖商用車有限公司”正式更名為“上汽紅巖汽車有限公司”。早在2021年1月4日，上柴股份發(fā)布公告，開啟收購(gòu)上汽紅巖股份的進(jìn)程。到了2021年8月26日，上柴股份重大資產(chǎn)重組資產(chǎn)交割實(shí)施完成。 而在2021年12月6日，上海柴油機(jī)股份有限公司更名為“上海新動(dòng)力汽車科技股份有限公司”，上汽集團(tuán)商用車版圖開啟新篇章。

　　除此之外，濰柴集團(tuán)戰(zhàn)略重組雷沃重工、吉利商用車收購(gòu)山東唐駿歐鈴，也成為了2021年商用車企業(yè)重組并購(gòu)的關(guān)鍵事件。